Tư tưởng Hồ Chí Minh về dân chủ và phát huy quyền làm chủ của

Sinh thời Chủ tịch Hồ Chí Minh luôn quan tâm đến cuộc sống nhân dân, tôn trọng ý kiến và phát huy quyền làm chủ của nhân dân

1. Một số vấn đề lý luận về dân chủ và phát huy quyền làm chủ của nhân dân theo tư tưởng Hồ Chí Minh

Tư tưởng về dân chủ của Hồ Chí Minh là kết quả của sự nhận thức sâu sắc vai trò của nhân dân trong lịch sử: “dân là quý nhất, trọng nhất và tối cao”, “dân cử”. Người quý hơn người ở trên trời. Thế giới không có gì mạnh hơn lực lượng đoàn kết của nhân dân”(1); “dân là gốc của nước, gốc của cách mạng”, “cách mạng là sự nghiệp của nhân dân”, “dân đoàn kết và việc gì cũng làm được”. Dân không ủng hộ thì việc gì chú cũng không nên”(2); “Nước dựa vào dân. Gốc có vững thì cây mới trường tồn. Xây dựng nên công trình thắng lợi là ở nhân dân”(3). Người đã huy động sức mạnh toàn dân đấu tranh để tự giải phóng, có công lao to lớn vì độc lập, tự do của dân tộc Việt Nam, đưa dân tộc ta từ thân phận nô lệ thành người làm chủ và làm chủ đất nước, vì vậy, “Vì dân, để cho chúng ta không làm điều gì trái với ý muốn của nhân dân”. Chủ tịch Hồ Chí Minh nhận thức rất rõ vai trò của dân chủ, Người cho rằng dân chủ là động lực của sự phát triển, thực hiện dân chủ là chìa khoá vạn năng để giải quyết mọi khó khăn.

Chủ tịch Hồ Chí Minh khẳng định thực chất của dân chủ là dân làm chủ nước, dân làm chủ nước. Người chỉ rõ địa vị của nhân dân là chủ của xã hội, nước và dân là chủ thể cầm quyền. Đây là nội dung cốt lõi của tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh, thể hiện giá trị cao nhất, bao quát nhất của dân chủ, đó là quyền lực thuộc về nhân dân: “Nước ta là nước dân chủ, địa vị cao nhất là dân, vì dân. là chủ”(4), “Quyền lực chính trị của ta là Dân chủ, tức là dân làm chủ nước nhà”(5). Điều này khẳng định giá trị xã hội đích thực của dân chủ nằm ở chỗ nhân dân lao động giành lại chính quyền của mình thông qua đấu tranh cải tạo xã hội cũ, xây dựng xã hội mới thuộc về quần chúng nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh chỉ có một “điều mong muốn, điều mong muốn tột bậc là làm sao cho nước nhà được độc lập, đồng bào được tự do, đồng bào đồng bào có cơm ăn, áo mặc, đồng bào được học hành”. Người đã lao động không mệt mỏi, phấn đấu hết mình vì độc lập – tự do – hạnh phúc cho Tổ quốc, dân tộc và nhân dân. Người đã rút ra một chân lý không chỉ cho dân tộc mà cho cả nhân loại là “không có gì quý hơn độc lập, tự do”.

Chủ tịch Hồ Chí Minh thấm nhuần quan điểm Mác – Lênin, đặc biệt nhấn mạnh yêu cầu xây dựng một nước dân chủ, một hệ thống chính trị, một nước dân chủ, một nước của nhân dân, một nước vì dân, một nước vì dân. Người khẳng định: “Tất cả quyền lợi là của dân. Bao nhiêu quyền lợi đều thuộc về dân. Công cuộc đổi mới và xây dựng là trách nhiệm của dân. Sự nghiệp kháng Nhật cứu nước là sự nghiệp của dân”. Chính quyền từ xã đến trung ương đều do dân bầu ra, từ trung ương đến các đoàn thể ở xã đều do dân tổ chức, tóm lại quyền lực là ở nhân dân”(6). Nước ta là nước của dân, coi dân là chủ thể cầm quyền, nước là công cụ của dân, là hình thức quy tụ sức mạnh của cả dân tộc, tập hợp thành một sự nghiệp chung. .Một nơi dành cho lợi ích, lợi ích và đặc quyền.

Sau khi nước nhà giành được độc lập, tại phiên họp đầu tiên của chính quyền cách mạng nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa đã yêu cầu tổ chức tổng tuyển cử càng sớm càng tốt. Nhà nước do dân tức là nhân dân phải tham gia vào công việc của nhà nước. Quốc hội nước ta tuy ở vị trí cao nhất nhưng không phải là thiết chế tập trung mọi quyền lực. Khi các vấn đề liên quan đến vận mệnh của đất nước phát sinh, chúng sẽ được đưa ra biểu quyết của người dân. Nhà nước của dân trong tư tưởng Hồ Chí Minh là do dân tự làm, tự mình làm, thông qua các mối quan hệ xã hội, thông qua tổ chức công đoàn, chứ không phải nhà nước bao cấp, lo cho dân, để dân tiêu điều, ỷ lại. Chờ đợi. Nước là của dân, tức là nước ta không có lợi ích nào khác ngoài việc phục vụ nhân dân, đây là bản chất của giai cấp công nhân ở nước ta. Ai yêu cầu mọi hành động của nhà nước đều chỉ rõ: “Việc gì có lợi cho dân thì phải hết sức làm, việc gì có hại cho dân thì phải hết sức tránh” (7) . Nhắc nhở chính quyền các cấp tránh những sai lầm, khuyết điểm, những thói hư tật xấu, những căn bệnh mà thể chế quyền lực nhà nước dễ mắc phải, như: ỷ lại quá đáng, tham nhũng, hám lợi, chia rẽ, tự cao…

Chủ tịch Hồ Chí Minh yêu cầu mọi chủ trương, chính sách, thể chế quốc gia từ trung ương đến địa phương phải dựa trên lợi ích của nhân dân. Tất cả cán bộ nhà nước đều phục vụ nhân dân, hết lòng phục vụ nhân dân, quản lý gia đình cần kiệm, tiết kiệm, liêm khiết khi làm nhiệm vụ. Một chính phủ vì dân thì phải để nhân dân có cuộc sống ấm no, hạnh phúc. Chỉ rõ trách nhiệm và nghĩa vụ của Đảng và Nhà nước đối với nhân dân. “Dân đói là tại đảng và chính phủ; dân thờ ơ là lỗi của đảng và chính quyền; dân không hiểu là lỗi của đảng và chính phủ.” Nhắc nhở chúng ta phải yêu thương, kính trọng nhân dân thì nhân dân mới yêu thương kính trọng ta, đồng thời phải làm cho nhân dân thấy rõ: “Dân có quyền làm chủ việc của mình, có nghĩa vụ làm tròn nghĩa vụ công dân và giữ vững đạo đức”(8).

Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà nước của dân, do dân, vì dân phải là nhà nước pháp quyền cao, pháp quyền phải làm cho pháp luật có hiệu lực trong thực tiễn. Trong một nền dân chủ, dân chủ và pháp quyền phải luôn song hành với nhau, giữa hai yếu tố này có mối quan hệ chặt chẽ với nhau thì mới đảm bảo cho một chính quyền mạnh. Không có dân chủ nào ngoài pháp luật và pháp luật là bà đỡ của dân chủ. Mọi quyền dân chủ của nhân dân phải được thể chế hóa thông qua hiến pháp và pháp luật và ngược lại, hệ thống pháp luật phải bảo đảm các quyền tự do, dân chủ của nhân dân được tôn trọng trên thực tế. Xây dựng hệ thống pháp luật xã hội chủ nghĩa bảo đảm cho việc thực thi quyền lực của nhân dân là mối quan tâm suốt đời của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Ngoài ra, ông cũng chỉ ra mối quan hệ giữa độc tài và dân chủ: “Chế độ nào cũng có độc tài, vấn đề là độc tài chống ai?… Nó như rương kho báu thì phải có khóa. Nhà thì phải có một cánh cửa… Dân chủ là Tài sản quý nhất của nhân dân, độc tài là ổ khóa, cửa là để ngăn chặn phá… thì dân chủ cũng cần độc tài để duy trì dân chủ.”9).

Người luôn cho rằng dân chủ là động lực của tiến bộ và phát triển xã hội. Nền dân chủ mà chúng ta muốn xây dựng là nền dân chủ của đa số áp đảo, gắn với công bằng và tiến bộ xã hội trong từng bước phát triển và chính sách phát triển. Bác Hồ đã từng nói: Lãnh đạo nước mà để dân lạc hậu, thiệt thòi trong việc hưởng hạnh phúc của con người cũng là mất dân chủ. Quyền sở hữu là quyền thiêng liêng, bất khả xâm phạm của nhân dân. Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh, trách nhiệm của Đảng và Nhà nước trong việc phát huy chủ quyền nhân dân là để nhân dân nắm, thụ hưởng và thực hiện các quyền dân chủ, dám nói và làm. Phát huy dân chủ là phát huy tài năng của nhân dân, phải “trọng dân, gần dân, hiểu dân, học dân, có trách nhiệm với dân”. Người nói: “Không học ở dân thì không lãnh đạo được dân, biết làm học trò của dân thì mới biết làm thầy của dân”.

Tôn dân, tin dân, học dân, tổ chức và giáo dục nhân dân nhằm tăng cường sức mạnh của nhân dân, xuyên suốt toàn bộ sự nghiệp hoạt động cách mạng của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Khẳng định: Tin dân, đem mọi vấn đề ra cho dân bàn, tìm cách giải quyết. Nếu chúng ta có khuyết điểm, chúng ta sẽ thành thật thừa nhận chúng trước mặt mọi người. Nghị quyết mà quần chúng cho là không phù hợp thì quần chúng đề nghị sửa đổi. Chủ tịch Hồ Chí Minh căn dặn, trước khi làm bất cứ việc gì, đảng và chính phủ phải bàn bạc với nhân dân, hỏi ý kiến, kinh nghiệm của nhân dân, cùng nhân dân xây dựng kế hoạch phù hợp với điều kiện của địa phương, rồi vận động, tổ chức nhân dân làm. .Trong quá trình thực hiện phải theo dõi, giúp đỡ, giám sát, động viên quần chúng, sau khi làm xong phải cùng quần chúng kiểm điểm, rút ​​kinh nghiệm, phê bình và khen thưởng. Trong quá trình xây dựng chủ nghĩa xã hội, Đảng, đất nước và nhân dân ta đã từng bước tạo lập các nền tảng kinh tế, chính trị, xã hội của nền dân chủ xã hội chủ nghĩa; hiến pháp và pháp luật quy định các quyền xã hội của nhân dân; nhu cầu dân chủ của nhân dân ngày càng cao; khả năng ngày càng cao. theo ngày…

2. Vận dụng tư tưởng dân chủ Hồ Chí Minh để phát huy dân làm chủ nước

Trong quá trình lãnh đạo cách mạng, quan điểm nhất quán của Đảng ta là: “Dân chủ xã hội chủ nghĩa là bản chất của chế độ ta, vừa là mục tiêu, vừa là động lực của sự phát triển”(10). Để đáp ứng yêu cầu phát triển dân chủ, Đảng và Nhà nước ta đã ban hành nhiều nguyên tắc, chính sách phát huy nhân dân làm chủ đất nước.

Đại hội Đảng mở đầu công cuộc đổi mới đã xác lập phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra”, đồng thời đúc kết kinh nghiệm và bài học: “Trong mọi hoạt động đều hướng về dân”, xây dựng và phát huy Nhân dân lao động làm chủ công việc của mình.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng Cộng sản Trung Quốc yêu cầu, tổ chức và vận động các tầng lớp nhân dân tích cực tham gia xây dựng luật pháp, chính sách, tham mưu, đề xuất cho các cơ quan nhà nước các cấp xây dựng quy tắc, hương ước, quy ước theo quy định của pháp luật. nguyên tắc, chính sách của đất nước, tham gia tuyên truyền pháp luật trong quần chúng nhân dân, tổ chức các phong trào quần chúng, thực hiện pháp luật, chính sách của đất nước.

Xem Thêm : Ý thức | Những nguyên lý cơ bản của chủ nghĩa Mác – Lênin

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng Cộng sản Trung Quốc đã xác định nhiệm vụ của đảng và các chủ trương, chính sách của đất nước là thực hiện cơ chế “dân biết, dân bàn, dân làm, dân thấy”; quá trình ra quyết định và quá trình thực hiện nó.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng Cộng sản Trung Quốc chỉ rõ: “Thực hiện quy chế dân chủ, mở rộng dân chủ trực tiếp ở cơ sở, tạo điều kiện để quần chúng tham gia quản lý xã hội, thảo luận và quyết định những vấn đề lớn. Khắc phục mọi hình thức của nền dân chủ. Xây dựng luật trưng cầu dân ý.”

Đại hội lần thứ X của Đảng xác định: “Mọi đường lối của Đảng, chính sách và mọi pháp luật của Nhà nước đều vì lợi ích của nhân dân, nhân dân đều tham gia ý kiến”.

Trong cương lĩnh xây dựng đất nước trong thời kỳ quá độ lên chủ nghĩa xã hội (bổ sung năm 2011), Đảng ta một lần nữa khẳng định: “Sự nghiệp cách mạng là của dân, do dân, vì dân”. những người đã giành được những thắng lợi lịch sử. Mọi hoạt động của Đảng phải xuất phát từ lợi ích và nguyện vọng chính đáng của nhân dân. Sức mạnh của đảng nằm ở tình cảm với nhân dân. Bệnh quan liêu, mệnh lệnh, xa rời nhân dân sẽ đem lại những tổn thất khôn lường cho vận mệnh của đất nước, của chế độ xã hội chủ nghĩa, của đảng”, “Nước ta là nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa”. Thực hiện quyền dân chủ của nhân dân, tôn trọng và lắng nghe trước ý kiến ​​của nhân dân.” Nhân dân, chịu sự giám sát của nhân dân; có cơ chế, biện pháp ngăn chặn, trừng trị tệ quan liêu, tham nhũng, lãng phí, vô trách nhiệm, lạm quyền, xâm phạm quyền dân chủ của công dân; giữ nghiêm kỷ cương xã hội, nghiêm trị mọi những hành vi xâm phạm lợi ích của Tổ quốc, của nhân dân.”

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII của Đảng Cộng sản Trung Quốc tiếp tục chỉ rõ: “Tiếp tục thực hiện nền chính trị dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm tất cả quyền lực trong nước thuộc về nhân dân. Mọi đường lối, chủ trương của Đảng, của Nhà nước chính sách, pháp luật phải xuất phát từ nguyện vọng, quyền lợi chính đáng của nhân dân, lấy ý kiến ​​của nhân dân. Dân chủ phải được thực hiện đầy đủ, công tâm trong mọi lĩnh vực của đời sống xã hội. quyền lợi của họ, từ việc chủ động, tham gia thảo luận, tranh luận đến giám sát quá trình thực hiện. mọi người kiểm tra” (12).

Việc bảo đảm dân chủ xã hội chủ nghĩa và phát triển dân chủ xã hội chủ nghĩa ở nước ta hiện nay không chỉ được khẳng định trong đường lối, chính sách của Đảng mà còn được thể chế hóa và bảo đảm trên thực tế thông qua hiến pháp và hệ thống pháp luật của quốc gia. Về xây dựng và hoàn thiện hệ thống, chính sách, pháp luật để thực hiện dân chủ, Đảng và Nhà nước ta đã không ngừng ban hành nhiều nguyên tắc, chính sách, pháp luật thúc đẩy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực hiện quyền làm chủ đất nước của nhân dân. tập thể dục. Quyền con người, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân được quy định đầy đủ hơn trong Hiến pháp năm 2013 và hệ thống pháp luật mới ban hành, sửa đổi. Khẳng định rõ ràng các quyền con người, quyền công dân về chính trị, dân sự, kinh tế, văn hóa, xã hội được Hiến pháp và pháp luật công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo đảm; gắn quyền công dân với nghĩa vụ, trách nhiệm đối với xã hội”(13).

Bằng chứng sống động cho đánh giá trên của đảng là những nguyên tắc hiến định được ghi nhận trong Hiến pháp 2013 để thực hành và phát huy dân chủ, như: “1. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam là nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do của dân, vì dân; 2. Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam do nhân dân làm chủ, tất cả quyền lực nhà nước thuộc về nhân dân, nền tảng của nhân dân là liên minh giai cấp công nhân, nông dân và đội ngũ trí thức” (Điều 2); “Nhà nước bảo đảm và phát huy quyền làm chủ của nhân dân.” Nhân dân; công nhận, tôn trọng, bảo vệ và bảo vệ quyền con người, quyền công dân; thực hiện mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh, mọi người có cuộc sống có cuộc sống ấm no, tự do, hạnh phúc và có điều kiện phát triển toàn diện” (Điều 3); “Nhân dân thông qua dân chủ trực tiếp, thông qua Quốc hội, Hội đồng nhân dân và các thiết chế khác của Nhà nước thực hiện quyền lực nhà nước đại diện” (Điều 6 )…Quyền dân chủ Chương II Hiến pháp 2013 cũng ghi nhận các quyền của con người (quy định các quyền, quyền và nghĩa vụ cơ bản của công dân về quyền con người) và nhiều văn bản quy phạm pháp luật khác như Luật Ban hành văn bản, Văn bản quy phạm pháp luật , Luật trưng cầu dân ý, Luật đất đai, Luật tố tụng hình sự, Luật tố tụng dân sự, Luật tổ chức nghị viện, Luật tổ chức chính phủ, Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật tiếp cận thông tin, Luật xuất bản, Luật truyền thông, Luật giáo dục, luật lao động, luật bảo hiểm y tế.. .

3. Thực tiễn thực hiện dân chủ trực tiếp thông qua dân chủ cơ sở trong thời gian qua

Trong khi hết sức coi trọng việc xây dựng dân chủ của trung ương và xây dựng đường lối, chính sách vĩ mô, chúng ta cũng phải hết sức chăm lo phát triển dân chủ ở cơ sở, vì cơ sở là nơi sản sinh ra mọi chủ trương. của Đảng và Nhà nước được trực tiếp thực hiện và quyền của nhân dân được bảo đảm Thực hiện trực tiếp nhất, rộng rãi nhất. Trong thời gian qua, do những bất cập trong việc thực hành và phát huy dân chủ cơ sở ở Việt Nam từ cuối những năm 1990, sau sự cố ở tỉnh Thái Bình và một số nơi, xuất phát từ yêu cầu và đòi hỏi thực tế. Thế kỷ trước, Bộ Chính trị đã ban hành Chỉ thị số 30-ct/tw, ngày 18-2-1998 về xây dựng và thực hiện dân chủ ở cơ sở. Đây là chủ trương lớn của Đảng, có ý nghĩa to lớn nhằm xây dựng, phát huy nhân dân làm chủ nước, tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy công cuộc xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Chỉ đạo, hướng dẫn cụ thể việc thực hiện “dân biết, dân bàn, dân làm, dân thấy”, đánh dấu sự chuyển biến của ý thức dân chủ và ý thức hiện thực. Đến nay vẫn còn nguyên giá trị: Để phát huy quyền làm chủ của Nhân dân đối với đất nước, chúng ta phải đồng thời phát huy dân chủ đại diện và nâng cao chất lượng, trình độ quyền làm chủ của Nhân dân trong tổng thể cơ chế chính trị “Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý, quyền làm chủ đất nước của nhân dân”. Hiệu quả hoạt động của Quốc hội đã được chính quyền các cấp, Hội đồng nhân dân và Uỷ ban nhân dân thực hiện tốt dân chủ trực tiếp ở cơ sở, tạo điều kiện để nhân dân trực tiếp bàn và quyết định những vấn đề quan trọng, thiết thực liên quan đến lợi ích của mình. Phát huy dân chủ phải kết hợp với phát triển kinh tế – xã hội, nâng cao dân trí để tạo điều kiện cho việc mở rộng dân chủ có chất lượng và hiệu quả. Dân chủ phải đi đôi với kỷ cương, kỷ luật; quyền với trách nhiệm, quyền lợi với nghĩa vụ; chống quan liêu, mệnh lệnh, chống vô chính phủ, lợi dụng dân chủ để vi phạm pháp luật. Gắn quá trình xây dựng và thực thi quy chế dân chủ với cải cách hành chính để sửa đổi các cơ chế, chính sách thủ tục hành chính không phù hợp.

Thể chế hóa các chủ trương, quan điểm của Chỉ thị số 30-ct/tw, các cơ quan nhà nước đã ban hành nhiều văn bản quy phạm pháp luật nhằm phát huy dân chủ ở cơ sở: Ủy ban, Thường vụ Quốc hội đã ban hành nhiều nghị quyết, kết luận, năm 2007 là Nghị quyết số 34/TW 2007/pl-ubtvqh11 về thực hiện dân chủ ở xã, khu phố, thị trấn, chính phủ đã ban hành, bổ sung, sửa đổi, thay thế một số nghị định quy định về thực hiện dân chủ ở cơ sở, và đang thi hành (2018) số 149 về nơi làm việc (Doanh nghiệp) Nghị định về Quy chế dân chủ ở cơ sở và Nghị định số 04 (2015). Các cơ quan hành chính nhà nước và các cơ quan công quyền hoạt động dân chủ. Đây là những văn bản quy phạm pháp luật quan trọng đang có hiệu lực thi hành, giúp triển khai các nội dung, chủ trương của Đảng ta trong thực hành và phát huy dân chủ, xây dựng và thực hiện chế độ dân chủ ở cơ sở.

Trong thời gian qua, nhất là những năm gần đây, việc triển khai thực hiện các chỉ thị, kết luận của Đảng và các văn bản quy phạm pháp luật của Nhà nước về thực hiện dân chủ ở cơ sở đã có nhiều chuyển biến. Các cấp ủy Đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội, cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức và các tầng lớp nhân dân ngày càng nâng cao nhận thức về dân chủ và thực hành dân chủ. Cải cách hành chính, nhất là cải cách thủ tục hành chính có nhiều chuyển biến. Công tác đối thoại, tiếp công dân, xử lý đơn, thư phản ánh, kiến ​​nghị chính đáng của công dân, doanh nghiệp được quan tâm hơn bao giờ hết. Tinh thần phục vụ nhân dân, thái độ phục vụ, đạo đức công vụ của cán bộ, công chức, viên chức có nhiều tiến bộ. Nhiều nơi, ban giám sát nhân dân, ban giám sát đầu tư của cộng đồng, tổ hòa giải ở cơ sở hoạt động tốt, phát huy dân chủ trực tiếp ở khu dân cư. Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội đạt nhiều kết quả trong công tác giám sát xây dựng đảng, chính quyền, góp ý, phản biện xã hội, một số tổ chức đoàn thể ở địa phương có hoạt động phản biện xã hội. cấp huyện và hội cơ sở, quần chúng nhân dân tích cực tham gia hơn vào công tác xây dựng, chỉnh đốn đảng, xây dựng chính quyền. Nhân dân làm chủ nước, phát huy các hình thức dân chủ đại diện, mở rộng dân chủ trực tiếp; phương châm “dân biết, dân nói, dân làm, dân kiểm tra” được thể hiện trong nhiều lĩnh vực của đời sống xã hội.

Việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở giúp phát huy vai trò, tiềm năng, sức sáng tạo của nhân dân tham gia bàn các công việc của địa phương, của đất nước; góp phần xây dựng chính sách, pháp luật, hương ước, quy ước, góp phần xây dựng đảng, chính quyền, tham gia giám sát Hoạt động của cán bộ, công chức, đảng viên ở khu dân cư. Bầu không khí dân chủ trong Đảng và trong xã hội ngày càng được mở rộng. Nhiều khó khăn vướng mắc trong quá trình phát triển đã được quần chúng nhân dân bàn bạc, tháo gỡ và giải quyết hiệu quả như: Công tác bồi thường, hỗ trợ tái định cư khi thực hiện thu hồi đất và triển khai dự án; cấp đất để xây dựng cơ bản, dồn điền đổi thửa, vệ sinh môi trường, nông thôn mới xây dựng và xây dựng đô thị văn minh; xây dựng một tập thể đoàn kết hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ kinh doanh của cơ quan, đơn vị hành chính; nâng cao trình độ kỹ thuật, tăng năng suất lao động của doanh nghiệp… tạo tinh thần phấn đấu tiến bộ, động viên mọi tầng lớp nhân dân các tầng lớp nhân dân tăng cường thi đua, phấn đấu Góp phần đưa đất nước ta vượt qua khó khăn, đạt được những thành tựu mới. Nâng cao đời sống nhân dân; bảo đảm quốc phòng, an ninh; xây dựng tổ chức đảng, chính quyền, hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh; tập hợp sự đồng thuận của toàn xã hội, tập hợp khối đại đoàn kết toàn dân, tăng cường mối quan hệ giữa các Đảng, Nhà nước. của Đảng, của đất nước và của nhân dân, nâng cao vị thế của nước ta trên trường quốc tế.

Đạt được những thành tích trên là kết quả của các cấp ủy đảng, các cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị – xã hội đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo, triển khai; quán triệt, quán triệt và tổ chức thực hiện đường lối của Đảng pháp luật của Nhà nước về xây dựng và thực hiện hệ thống dân chủ ở cơ sở; các tầng lớp nhân dân bày tỏ sự đồng tình, hưởng ứng và tích cực tham gia. Đặc biệt, Ban Chỉ đạo Trung ương về chấn chỉnh dân chủ ở cơ sở và lãnh đạo cấp ủy các cấp đã làm rất nhiều việc, tích cực triển khai các hoạt động, đề cao trách nhiệm tham mưu cho cấp ủy trong công tác lãnh đạo. Tăng cường kiểm tra hướng dẫn, trao đổi kinh nghiệm đối với các cụm, vùng, nhân rộng những mô hình hay, cách làm hiệu quả, chấn chỉnh, uốn nắn những biểu hiện lệch lạc, yếu kém.

Bên cạnh những kết quả đạt được, cũng cần thẳng thắn chỉ ra những hạn chế, khâu yếu kém, đó là: đường lối của Đảng và việc thực hiện pháp luật, quy định của Nhà nước, công khai, dân chủ của một số địa phương, cơ quan và các đơn vị không hoàn hảo. Chưa kịp thời, việc triển khai thực hiện còn mang tính hình thức, đối phó ở nhiều nơi. Việc công khai các nội dung liên quan ở nhiều nơi, đơn vị chưa hoàn thiện, chưa tạo điều kiện thuận lợi để quần chúng nhân dân tiếp cận thông tin. Ở một số địa phương, vai trò, trách nhiệm tham gia thảo luận, quyết định, giám sát, góp ý của quần chúng nhân dân còn rất hạn chế. Các loại hình doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp tư nhân và doanh nghiệp tư nhân gặp nhiều khó khăn trong việc thực hiện quy chế dân chủ, có lúc còn có nơi vi phạm dân chủ, gây chậm trễ, khiếu kiện đông người, san lấp mặt bằng không đồng bộ, nhất là trong việc thực hiện đất đai các chính sách và quy định, bồi thường và tái định cư, v.v. – Việc nắm bắt tình hình quần chúng nhân dân và xử lý những tổ chức, cá nhân xâm phạm quyền làm chủ đất nước của quần chúng nhân dân chưa kịp thời. Vai trò của Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị – xã hội trong tuyên truyền, vận động, tập hợp quần chúng, phát huy khối đại đoàn kết toàn dân chưa đủ. Vẫn còn một số người lợi dụng dân chủ để đưa ra những đòi hỏi vô lý, trái pháp luật, coi thường kỷ cương, phép nước, thậm chí bị các thế lực thù địch lợi dụng, lôi kéo, tha hóa tham gia biểu tình, gây rối, tụ tập đông người, gây mất an ninh, trật tự xã hội và an ninh, và vi phạm pháp luật.

4. Một số giải pháp thúc đẩy dân chủ trực tiếp trong thời gian tới

Thực tiễn cho thấy, việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở và vai trò làm chủ đất nước của nhân dân là nhân tố quyết định để xây dựng đồng thuận xã hội. Ở nông thôn, dân chủ được đề cao, mọi nhà, mọi người đều được bàn bạc, hiểu rõ và thực hiện tốt công việc hàng ngày. Trong khối, nếu phát huy dân chủ, quần chúng tham gia hiến kế, chung sức tạo dựng môi trường sống thân thiện có văn hóa thì sẽ có một khối văn minh. Trong mỗi cơ quan, đơn vị, nơi nào phát huy tốt dân chủ thì nơi đó phải có một tập thể đoàn kết, hoàn thành tốt nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ công tác và mọi thành viên trong tập thể đều gắn bó, chia sẻ. Trong mỗi doanh nghiệp, khi bầu không khí dân chủ được khơi dậy, người chủ doanh nghiệp biết lắng nghe ý kiến, kêu gọi, góp ý của người lao động, biết cảm thông, chia sẻ sẽ tạo thành một tập thể lao động, phát huy sáng tạo, hiểu nhau, chia sẻ khó khăn, cùng vượt qua thời đại. cùng nhau Khó khăn, tạo ra năng suất, chất lượng, hiệu quả lao động cao gấp mấy lần… Ngược lại, không có dân chủ thì chỉ có áp đặt, mệnh lệnh, sẽ thiếu sinh khí, bất mãn, mất đoàn kết, bè phái, công việc sẽ không thành có thể đạt được hiệu quả cao. Vì vậy, các cấp ủy Đảng, các cơ quan, Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể các cấp phải tiếp tục quán triệt sâu sắc, quán triệt quan điểm chỉ đạo của Đảng, pháp luật của Nhà nước về pháp quyền. Tăng cường lãnh đạo, hướng dẫn việc xây dựng và thực hiện pháp luật, quy chế dân chủ ở các địa phương, cơ quan, đơn vị bảo đảm việc triển khai thực hiện đạt hiệu quả thiết thực. Nơi nào làm tốt thì phải duy trì và làm tốt hơn; nơi nào làm chưa tốt, chưa đạt yêu cầu thì phải giám sát, chấn chỉnh, giúp đỡ dần dần tiến bộ; làm sao để việc thực hiện các hạn chế dân chủ và phát huy dân chủ trở thành một nhân tố con người và sự phát triển kinh tế – xã hội Động lực chăm lo tốt hơn đời sống, lợi ích và hạnh phúc của nhân dân, thực hiện công bằng xã hội, được giáo dục, quan tâm, an ninh và chăm sóc. An sinh xã hội, tạo động lực cho phong trào hành động cách mạng của quần chúng, tham gia vào sự phát triển của cả nước và của mỗi cá nhân, địa phương, cơ quan, đơn vị.

Xem Thêm : Khoảng cách trong giao tiếp

Mấu chốt quyết định chất lượng, hiệu quả của việc xây dựng và thực hiện chế độ dân chủ nằm ở vai trò của cấp ủy đảng, cơ quan các cấp và người đứng đầu cơ quan, đơn vị. Các đồng chí bí thư cấp ủy các cấp, từ ủy viên Trung ương đến đảng ủy cơ sở, lãnh đạo chính các cơ quan nhà nước, chính quyền các cấp, các cơ quan, đơn vị phải tăng cường xây dựng nội bộ dân chủ, công khai. và minh bạch. Điều hành như chính quyền, thực sự phát huy vai trò, xung kích, nêu gương, chống quan liêu, áp bức, tham nhũng, lãng phí và các hành vi xâm phạm quyền làm chủ đất nước của nhân dân; thường xuyên chấn chỉnh, hội nhập, sắp xếp đủ tiêu chuẩn và cán bộ có năng lực quản lý Quy chế dân chủ thực hiện công việc của Ban Chỉ đạo. Việc thực hiện quy chế dân chủ sẽ có nền tảng vững chắc nếu cấp ủy, tổ chức đảng đi đầu, quan tâm lãnh đạo, tạo điều kiện chỉ đạo công tác của cấp ủy, làm tốt vai trò của cấp ủy. Chuyển biến có hiệu quả, thực chất, toàn diện và sâu rộng đến các địa phương, cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp.

Đất nước không ngừng phát triển, yêu cầu thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa, thực hiện chế độ dân chủ ở cơ sở ngày càng cao. Tiếp tục nâng cao hiệu quả hoạt động và thực hiện tốt hơn nữa dân chủ đại diện theo chủ trương, quan điểm của Đảng, Quốc hội, Ủy ban nhân dân các cấp; tăng cường rà soát, thể chế hóa đường lối của Đảng, bổ sung, sửa đổi, ban hành văn bản quy phạm pháp luật các hệ thống để phát huy quyền lãnh đạo của nhân dân Quyền quyết định. Đối với chính sách, pháp luật liên quan trực tiếp đến đời sống của nhân dân thì phải được quyết định sau khi lắng nghe ý kiến ​​của nhân dân; phải xuất phát từ lợi ích, nguyện vọng chính đáng của nhân dân.

Các cơ quan hành chính nhà nước, các cấp cần tiếp tục nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước bảo đảm chính sách, pháp luật được thực thi có hiệu quả; tập trung chỉ đạo, điều hành các mục tiêu phát triển kinh tế – xã hội, không ngừng nâng cao chất lượng vật chất và đời sống tinh thần của các tầng lớp nhân dân, Thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội. Đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo điều kiện cho nhân dân trong thực hiện các thủ tục hành chính; thực hiện chu đáo công tác tiếp công dân, tăng cường đối thoại, quan tâm giải quyết các đơn thư, kiến ​​nghị chính đáng, hợp pháp của quần chúng nhân dân, giải quyết khiếu nại, không để xảy ra các vấn đề nóng, các vụ việc phức tạp, kéo dài; nâng cao đội ngũ cán bộ, công chức và đạo đức công vụ, chất lượng phục vụ của cán bộ công chức; xây dựng chính quyền thân thiện, thực sự gần dân, sát dân, vì dân, vì lợi ích của nhân dân.

Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị – xã hội cần làm tốt vai trò giám sát, phản biện xã hội, nhất là về những vấn đề liên quan trực tiếp đến quyền, lợi ích của nhân dân; vận động, tuyên truyền, nâng cao nhận thức của các tầng lớp nhân dân. Về tôn chỉ, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tuyên truyền mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của việc thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở để quần chúng nhân dân nhận rõ quyền của mình, tự giác thực hiện trách nhiệm, nghĩa vụ công dân và quyền dân chủ theo quy định của pháp luật. pháp luật, kể cả khi chính sách, pháp luật đúng, nếu dân chưa hiểu, chưa đồng tình thì phải ra sức công khai, giải thích, kịp thời điều chỉnh chính sách, pháp luật cho phù hợp với thực tiễn cuộc sống. Ra sức công khai, quảng bá những gương điển hình, mô hình tốt trong xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở cơ sở, để việc thực hành dân chủ ngày càng đi sâu vào các hoạt động phong phú, đa dạng của cơ sở.

Dân chủ không chỉ là giá trị chung của nhân loại, mang tính giai cấp và tính lịch sử mà còn mang dấu ấn truyền thống, tính dân tộc và tính thời đại. Ở mỗi quốc gia, mức độ dân chủ trong xã hội phụ thuộc rất lớn vào trình độ phát triển xã hội, trình độ hiểu biết của người dân, quyền lực và khả năng thực hiện quyền tự chủ của nhân dân các cấp, không nước nào có quyền để áp đặt các ý tưởng và nội dung dân chủ của riêng mình ở các nước khác. Vì vậy, vừa phát huy, mở rộng dân chủ phải kết hợp với giữ nghiêm kỷ luật, kỷ cương; thực hiện đúng trách nhiệm trước xã hội, trước nhân dân; kiên quyết chống âm mưu xuyên tạc vấn đề dân tộc, tôn giáo để can thiệp vào công việc nội bộ của nước ta dưới chiêu bài thủ đoạn “dân chủ”, “nhân quyền”.

Năm 2020 là năm Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ 13 của Đảng Cộng sản Trung Quốc sẽ tổ chức đại hội đảng bộ các cấp; để phát huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, trước hết chúng ta phải nêu gương dân chủ và lãnh đạo chặt chẽ sự phát triển của tiến trình dân chủ. Trong sinh hoạt đảng, sinh hoạt chi bộ, đảng bộ, công tác cán bộ, xây dựng và hoàn thiện đường lối, nguyên tắc, chính sách của Đảng phải thực hiện đầy đủ tinh thần đặt dân lên trên hết và thực hiện nghiêm túc. thực hiện chúng. nguyên tắc tập trung dân chủ; kiên quyết chống hiện tượng chuyên quyền, chống hiện tượng dân chủ hình thức thiếu tổ chức, kỷ luật, mất đoàn kết nội bộ. Phải có hình thức lấy ý kiến ​​phù hợp, nâng cao nhận thức, trách nhiệm, phát huy tối đa trí tuệ của cán bộ, đảng viên và quần chúng tham gia ý kiến ​​vào các văn kiện đảng từ cơ sở. Thực hiện dân chủ trong sinh hoạt đảng gắn với nâng cao chất lượng tự phê bình và phê bình trong đảng, đồng thời vận động quần chúng tích cực tham gia xây dựng, chỉnh đốn đảng. Đây là cách tốt nhất để ngăn ngừa, hạn chế sự tha hóa về chính trị, tư tưởng, đạo đức trong đảng, xây dựng phong cách đảng trong sạch, vững mạnh, thực hiện ý nguyện “dân chủ trong đảng” của nhân dân. ——Phê bình và tự phê bình là cách tốt nhất để củng cố và phát triển sự đoàn kết của Đảng” (14)./.

–

1.HCM, Toàn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2000.t.8, tr.276

2, 3, 6, 7, 8. TP.HCM, Điện thoại số, tập 5, tr. 293; tr. 409-410; tr. 698; tr. 698-700; tr. 409-410 .

4.Hồ Chí Minh, Số điện thoại, tập 6, tr 515, tr 276.

5.Hồ Chí Minh, Số điện thoại, tập 7, tr 499, tr 572

9.Thành phố Hồ Chí Minh, Điện thoại toàn tập, tập 8, tr 279.

10. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia-Sự thật, Hà Nội, 2011, tr 84-85.

11, 12, 13. Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XII, Văn phòng Trung ương Đảng, Hà Nội, 2016, tr 169; tr 170; tr 167

14. Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2019, tr.47

<3